青島市社會公共安全防范協會章程

總   則

第一條、本協會名稱為青島市社會公共安全防范協會。

第二條、本協會是由本市從事安全防范產品和解決方案研制、開發、生產、經營、維修、技術培訓和咨詢服務，以及設計和施工等相關的企事業單位，自愿參加的全市性行業組織。

第三條、本協會的宗旨是：在政府有關部門的指導下為本行業企業、科研單位、大專院校、金融機構服務，促進企業發展，維護企業權益。在政府和企業之間發揮橋梁和紐帶作用，反映企業的愿望和要求，傳達貫徹政府的方針、政策和法令，協助政府做好行業管理工作，推進科技進步，提高綜合經濟效益，積極開展與國內外同行業相關的各項交往活動，推動全行業的發展。

第四條、本協會在青島市公安局業務指導下開展工作，登記管理機關是青島市民間組織管理局。本協會接受青島市公安局、社辦登記管理機關的業務指導和監督。

第五條、本協會的住所：青島市。

第二章   業務范圍

第六條、本協會業務范圍：受政府委托對行業發展規劃提出咨詢、建議意見。向政府提供行業發展政策、法規、價格和企業債、權、利等方面的建議，并參加有關活動。

（一）開展社會公共安全技術方面的業務研究和學術活動，組織有關單位搞好技術協作攻關。

（二）開展本行業基礎資料的調查、分析、匯集行業信息，按政府授權發布統計資料。

（三）在政府主管部門的委托下幫助有關部門制定本行業的技術標準，推進標準化工作。幫助主管部門組織產品評比，配合開展質量認證工作，參與產品定型、鑒定及工程驗收等活動。

（四）制定安全防范設計施工等級確認登記相關管理辦法，并為會員單位辦理安防設計施工等級確認登記證書。

（五）開展咨詢服務，提供和組織交流國內外技術經濟信息和市場信息，總結推廣先進技術和經營管理經驗，提高經營管理水平。組織國內外與本行業有關的先進產品和先進技術展覽會，編制產品綜合樣本等技術宣傳資料。

（六）采取多種形式為企業和技防、行管隊伍培訓專業人員，不斷提高企業素質和技防、行管水平。

（七）積極發展與國內外同行業相關組織的聯系，組織與國內外同行業的技術合作，開展經濟、學術和信息交流，向主管部門提出產品、技術與勞務出口，利用外資、技術和人才引進，生產替代進口產品等方面的建設，促進全市社會公共安全防范行業的發展。

（八）推動橫向聯合，協調企業之間生產經營，技術合作和競爭中的相互關系。

（九）編輯出版會刊及社會公共安全技術信息資料。

（十）接受政府和會員單位的委托辦理其它事項，組織本行業的其它活動。

第三章  會  員

第七條  符合本章程第二條所規定條件的均可成為本協會會員。

第八條  對支持本行業發展，熱心于本行業工作和熟悉本行業業務的專家、學者、知名人士履行入會手續，經批準后可成為個人會員。

第九條  凡熱心于本協會工作的市內知名人士、港澳同胞、海外僑胞、國際友人、外國專家，對本行業發展做出貢獻者，可授予名譽理事或會員。

第十條  會員入會的程序是：

(一)  提交入會申請表；

（二）  提交企業營業執照副本加蓋公章復印件一份；

（三）  經理事大會討論通過，理事會閉會期間，由常務理事會討論通過；

（四）  由本協會秘書處發給會員證。

第十一條  會員享有下列權利：

(一)  本協會的選舉權、被選舉權和表決權利；

(二)  參加本協會的活動；

(三)  取得本協會服務的優先權；

(四)  對本協會工作的批評建議權和監督權。

(五)  入會自愿，退會自由。

第十二條  會員履行下列義務；

(一)  執行本協會的決議：

(二)  維護本協會的權益；

(三)  完成本協會交辦的工作；

(四)  按規定交納會費。

第十三條  會員退會應書面通知本協會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本協會活動的，視為自動退會。

第十四條  會員如有嚴重違反協會章程的行為，經理事會或常務理事會研究通過，予以除名。

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

第十五條  本協會的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會的職權是：

(一)  制定和修改章程：

(二)  選舉和罷免理事；

(三)  審議理事會的工作報告和財務報告；

(四)  決定終止事宜；

(五)  決定其他重大事宜。

第十六條  會員代表大會須有2／3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員半數以上通過方能生效。

第十七條 會員代表大會每屆任期4年。因特殊情況需延期換屆的，須經理事會研究決定，報業務主管部門并商得團體登記管理機關同意后審批。延期最長不超過1年。

第十八條  理事會是會員代表大會的執行機構，在閉會期間領導本協會的日常工作，對會員代表大會負責。

第十九條  理事會職權是：

(一)  執行會員代表大會的決議；

(二)  選舉產生和罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)  籌備召開會員代表大會；

(四)  向會員代表大會報告工作和財務情況；

(五)  決定會員的吸收或除名；

(六)  決定設立辦事機構、分支機構、派出機構和實體機構；

(七)  決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

(八)  領導本協會各機構開展工作；

(九)  制定內部管理制度；

(十)  決定其他重大事項。

第二十條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事1/2以上通過方能生效。

第二十一條  理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的，也可采取通訊形式召開。

第二十二條  常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、八、九款的職權，對理事會負責。

第二十三條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須有到會常務理事1/2以上通過方能生效。

第二十四條  常務理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可采取通訊形式召開。

第二十五條  本協會的理事長、副理事長、秘書長必須具備以下條件：

(一)  堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；

(二)  在本協會業務領域內有較大影響；

(三)  身體健康，能堅持正常工作的；

(四)  未受過剝奪政治權利的刑事處罰的。

第二十六條  本協會理事長、副理事長、秘書長超過規定年齡的，由理事會討論通過，報業務主管部門、社團登記管理機關同意后審批。

第二十七條  本協會理事長、副理事長、秘書長任期4年。特殊情況的，由會員代表大會2／3以上會員表決通過，報業務主管部門并商得社團登記管理機關同意后審批。

第二十八條  本協會理事長為本協會法定代表人。協會理事長不兼任其他團體的法定代表人。

第二十九條  本協會理事長行使下列職權：

(一)召集和主持會員代表大會、理事會；

(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；

(三)代表本協會簽署有關重要文件。

(四)提供協會辦公場地、辦公設施、設備；

(五)聘用協會日常專職秘書至少1名；

(六)提名理事長聯席會新增副理事長及其他成員，報聯席會審議通過方可生效；

(七)提名名譽理事長，報理事長聯席會審議通過方可生效。

第三十條  本協會秘書長行使下列職權：

(一)主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

(二)協調各分支機構、派出機構、實體機構開展工作；

(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、派出機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

(四)決定辦事機構專職工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務。

第三十一條   協會設理事長聯席會，由理事長、副理事長、秘書長、副秘書長組成。

第三十二條   理事長聯席會行使下列職權：

(一)執行會員大會、理事會、常務理事會決議；

(二)提請召開常務理事會臨時會議；

(三)審議行業自律規則、協會年度工作計劃和財務預決算，交理事會或常務理事會決定；

(四)商議和決定協會日常工作重大事項；

(五)制訂協會內部管理制度；

(六)擬訂協會日常辦事機構的設置；

(七)提請罷免理事、監事資格；

(八)審議并決定會員、觀察員資格；

(九)提名專家委員會主任委員、副主任委員，聘任專家委員會委員；

(十)提名和聘任協會副秘書長，提名協會秘書長；

(十一)會員大會、理事會、常務理事會授予的其他職權。

第三十三條   協會設監事會，由業務指導部門推薦、擔任過協會理事會職務或有豐富經驗但不在理事會擔任現職（滿足以上三項其中一項即可）的同志擔任。監事會任期4年，由監事長1人和監事2人組成，監事和監事長候選人，由業務指導部門和換屆籌備領導小組提出，提交會員代表大會表決，經會員代表大會1/2以上表決通過方能生效。監事會的作用主要對理事會進行監督、引導。

第五章    資產管理、使用原則

第三十二條  本協會經費來源：

(一)會費；

(二)捐贈；

(三)政府資助；

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十三條  本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展。

第三十四條  本協會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十五條  本協會配備具有專業資格的會計人員。出納不得兼任會計。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十六條  本協會的資產管理執行國家有關財務管理制度，并接受會員代表大會及財務、稅務等部門的監督。

第三十七條  本協會財務支出審批簽字遵循以下原則：單筆支出發生金額在1萬元以內的，由協會秘書長簽字，交由財務付款或報銷；單筆支出發生金額在1萬元至10萬元的，由協會秘書長簽字，理事長簽字，交由財務付款或報銷；單筆支出發生金額在10萬以上的，需經理事長聯席會商議通過后，由協會秘書長簽字，理事長簽字，交由財務付款或報銷。

第三十八條   本協會換屆或更換法定代表人前必須接受審計組織的財務審計。

第三十九條  本協會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十條    本協會專職工作人員的工資、保險和福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章  章程的修改程序

第四十一條  對本協會章程的修改，須經理事會表決通過后報會員代表大會審議

第四十二條  本協會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經業務主管部門審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章  終止程序及終止后的財產處理

第四十三條  本協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止決議。

第四十四條  本協會終止決議須經會員代表大會通過，并報業務主管部門審查同意。

第四十五條  本協會終止前，須在業務主管部門及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十六條  本協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十七條  本協會終止后的剩余財產，在業務主管部門和登記管理機關監督下，按照國家有關規定，用于發展本協會宗旨相關的事業。

第八章  附則

第四十八條  本章程經2018年4月20日會員代表大會討論通過。

第四十九條  本章程的解釋權屬本協會的理事會。

第五十條    本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。